Проблем із м’ясом в Україні було б набагато менше, якби держава дбала про те, що лишилося нам у спадок від Радянського Союзу. У 70—80 роки минулого сторіччя поблизу села Нива Трудова, що в Апостолівському районі Дніпропетровщини (за 30 км від Кривого Рога), на площі понад 170 гектарів було побудовано унікальні потужні об’єкти: свинокомплекс на 108 тис. голів, племінний репродуктор на 12 тис., комплекс для великої рогатої худоби, теж на 12 тис. тварин, та комбікормовий завод. Всі об’єкти сполучалися залізницею з вузловою станцією Апостолове. По гілці завдовжки більше 10 км щомісяця перевозилися сотні тонн вантажів для комплексу, а в зворотному напрямку йшла продукція тваринництва і комбікорми. У другій половині 90-х об’єкти радгоспу-комбінату імені 60-річчя Радянської України передали державному металургійному підприємству «Криворіжсталь» під слушним приводом «збереження і подальшого розвитку». Хоча реальна причина цього кроку полягала в тому, щоб не допустити розпаювання та передачі людям майна і земель відповідно до чинних тоді законодавчих норм. «Криворіжсталь», як і її правонаступник «Міттал Стіл Кривий Ріг» з 1996-го по 2006 рр. об’єктів агропромислового комплексу в Ниві Трудовій практично не використовували. Проте він перебував увіданні Міністерства промислової політики України. Власне, «Міттал» вчинив чесно і вивів тваринницький комплекс з-під своєї опіки. А чини Мінпромполітики, певно, вирішили на ньому нагріти руки. Принаймні схема передачі агропромкомплексу в приватну власність не залишає сумнівів — у найліпшому разі — в цілковитій некомпетентності чиновників. Згідно з неписаними правилами «великої гри» захоплення майна необхідно вдавати додержання законності. 29.06.2006 р. Мінпромполітики видає наказ ¹ 232 про передачу майна агропромислового комплексу с. Нива Трудова (далі — АПК) з балансу ВАТ «Міттал Стіл Кривий Ріг» на баланс державного підприємства (ДП) «Кривбасшахтозакриття», яке існує за рахунок бюджетних коштів, та аж ніяк не завдяки доходам від господарської діяльності. Проте чиновники Мінпромполітики вирішили, що із завданням «підвищення ефективності використання державного майна» ДП «Кривбасшахтозакриття» впорається якнайкраще. Майно АПК вартістю понад 22 млн. гривень вилучається з балансу ВАТ «Міттал Стіл Кривий Ріг», а «приходить» через три (!) дні на баланс «Кривбасшахтозакриття» вже оцінене в 4 млн. гривень незалежним професійним оцінювачем Дмитром Селевком. Слід сказати, що в ДП не було коштів не тільки на утримання агропромкомплексу, а й на погашення заборгованості з обов’язкових податків. Ось тут комплекс виявився дуже до речі — адже його можна продати і вирішити питання з боргами. У вересні 2006 р. майно АПК заарештувала Центральна міжрайонна державна податкова інспекція Кривого Рогу, і за посередництва біржі його було продано ТОВ «Апостоловагромаш-Плюс». Процес продажу відбувався вельми оригінально. Біржового договору між ДП «Кривбасшахтозакриття» та ТОВ «Апостоловагромаш-Плюс» нотаріально засвідчено не було, державної реєстрації він не пройшов. Варто нагадати, що без нотаріального засвідчення угоди з продажу нерухомого майна є нікчемними, а без державної реєстрації не відбувається перехід права власності. При цьому договір містить список майна (власне, інвентарний опис) АПК с. Нива Трудова, який включає близько 400 одиниць нерухомості, чотири залізничні гілки, вантажні автомобілі, важкі й середні трактори, спеціальну техніку та обладнання. У момент укладення договору документів про право власності та жодної технічної документації на це майно в ДП не було. Через три дні після купівлі ТОВ «Апостоловагромаш-Плюс» продало придбане майно харківському ТОВ «Рантьє». Знову ж таки договір купівлі-продажу не засвідчувався нотаріально, але містив той самий список майна. Проте постійно діючий регіональний третейський суд при асоціації «Регіональна правова група» визнав його дійсним. Третейський суд визнав право власності ТОВ «Рантьє» на майно АПК, при цьому ще й ухитрився перевищити свої повноваження та зобов’язати не залучене до участі у справі Апостолівське БТІ зареєструвати нерухоме майно. «У 2008 р. ТОВ «Рантьє» продало чотири залізничні гілки за 750 тис. гривень запорізькому приватному підприємству «Ай Темс», яке демонтувало більше 10 км колії від станції Апостолове до ВАТ «Апостолівський комбікормовий завод» (АКЗ) за негласного сприяння органів міліції та прокуратури. За цінами 2008 року реальна вартість залізничної колії становила 1—1,5 млн. гривень за один кілометр», — повідомив у розмові зі мною директор АКЗ Костянтин Терьохін. Підполковник міліції у відставці, колишній співробітник криворізького УБОЗ Володимир Збишко підтвердив, що залізничне полотно розбиралося за сприяння місцевої міліції та приватних охоронних структур. Неодноразові звернення Ниво-Трудівської сільради та директора комплексу до Верховної Ради, президента, прем’єр-міністра, Генеральної прокуратури, СБУ, МВС, Дніпропетровської ОДА результатів не дали. Так, відповідь Дніпропетровської обласної прокуратури детально розписувала перевірку незначних моментів, але вмовчувала про конкретні факти, що свідчать про наявність порушень законодавства, допущених учасниками «великої гри», котрі захопили державне майно. Одержавши цю відписку, сільська рада надіслала скаргу до Генеральної прокуратури, де зазначила конкретні факти, від перевірки яких обласна прокуратура ухилилася. Заступник генпрокурора Тетяна Корнякова ще раз направила скаргу сільради до облпрокуратури для перевірки, зобов’язавши дати відповідь особисто прокурора. Зміст цієї відповіді практично нічим не відрізняється від попередньої (яку дав заступник прокурора). Утім, коли у скарзі наводяться одні факти, а у відповіді посилаються на зовсім інші — це вже свідчить про певну позицію обласної прокуратури... Акт приймання-передачі державного майна АПК з балансу ВАТ «Міттал Стіл Кривий Ріг» на баланс ДП «Кривбасшахтозакриття» не відповідав формі, визначеній постановою Кабміну ¹ 1482 від 21.09.1998 р. Зокрема, документ не містить відомостей про час введення в експлуатацію, групу капітальності, площу земельної ділянки під будівлями і спорудами, площу і будівельний об’єм споруд, інженерні комунікації та їхні потужності, як немає в ньому інформації і про передачу технічної документації та документів про власність на майно. Як уже зазначалося, при передачі держмайно «усохло» більш ніж на 18 млн. грн. балансової вартості. Приводом для зниження ціни став звіт про оцінку майна АПК, виконаний оцінювачем Селевком. Листом ¹ 10-07-05584 від 23.07.2008 р. регіональне відділення Фонду держмайна по Дніпропетровській області повідомило, що звіт про оцінку не відповідає вимогам нормативно-правових актів з питань оцінки, є неякісним, непрофесійним і не може бути використаний з метою, зазначеною у ньому. Отже, попри те, що майно АПК перебуває у володінні ТОВ «Рантьє», а залізничну гілку демонтувало ПП «Ай Темс», воно залишається державною власністю, оскільки юридично нікчемні угоди не можуть бути підставою для переходу права власності, що підтверджується статтями 334, 657, 658 Цивільного кодексу України. За таких обставин органи прокуратури зобов’язані порушити кримінальну справу, а також звернутися до судових інстанцій з метою витребування майна з чужого незаконного володіння. Більше того, через дивну короткозорість прокуратури, зобов’язаної стояти на варті державних інтересів, Пенсійний фонд утратив майже чверть мільйона гривень. Зважте самі: відповідно до законодавства при здійсненні угоди з нерухомим майном до Пенсійного фонду сплачується збір у розмірі 1% від її суми. При продажу майна вартістю 4 млн. грн. до фонду мало б надійти 40 тис. грн. А якби його було продано за 22 млн. грн., ця сума сягнула б 220 тис. грн. Наостанок слід сказати, що плати за землю площею понад 170 га, на якій розмістилися об’єкти АПК села Нива Трудова, ТОВ «Рантьє» до бюджету сільради не вносить, а прокуратура знову анічичирк. І це під час фінансової кризи, коли кожна копійка на рахунку! ВолодимирОВДІН
|